Воткинская городская Дума

Решение Воткинской городской Думы №18-РП «Об утверждении Устава редакции газеты «Воткинские вести» от 28 октября 2020 года

Рассмотрев Протокол общего собрания журналистского коллектива редакции газеты «Воткинские вести» от 15 октября 2020 года № 2 о принятии Устава редакции газеты «Воткинские вести», руководствуясь Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», Регламентом Воткинской городской Думы, Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Дума решает:

1. Утвердить Устав редакции газеты «Воткинские вести» (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Воткинской городской Думы от 27 ноября 2019 года № 479-РП «Об утверждении Устава Редакции газеты «Воткинские вести».

3. Настоящее Решение опубликовать в Сборнике «Муниципальные ведомости города Воткинска» и разместить в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск».

Председатель городской Думы А.Д. Пищиков

ПРИНЯТ коллективом журналистов редакции газеты «Воткинские вести» Протокол от 15.10.2020 № 2

УТВЕРЖДЕН Решением Воткинской городской Думы от 28.10.2020 № 18-РП

УСТАВ
РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ
«ВОТКИНСКИЕ ВЕСТИ»

1. Общие положения

1. Настоящий Устав редакции газеты «Воткинские вести» (далее – Устав) определяет организационные основы деятельности редакции газеты «Воткинские вести» (далее – Редакция) и является Уставом Редакции средства массовой информации в соответствии со статьей 20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

2. Редакция осуществляет выпуск периодического печатного издания газеты «Воткинские вести».

3. Редакция осуществляет свою деятельность в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации на основе профессиональной и творческой самостоятельности.

4. Редакция функционирует на основании настоящего Устава и Устава автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

5. Учредителем средства массовой информации газеты «Воткинские вести» является Воткинская городская Дума (далее - Учредитель).

6. Управление Редакцией осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Уставом автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

7. Место нахождения Редакции: 427430, Российская Федерация, Удмуртская Республика, город Воткинск, улица Ленина, дом 7.

2. Цели и предмет деятельности

1. Целью создания Редакции средства массовой информации газеты «Воткинские вести» являются:

1) удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в полноценном освещении социально-культурной, познавательной и экономической жизни;

2) создание благоприятной информационной среды для труда и отдыха;

3) оказание качественных рекламных услуг в установленных законодательством пределах.

2. Предметом деятельности Редакции является:

1) поиск и получение информации;

2) производство и выпуск газеты в соответствии с примерной тематикой, заявленной при ее регистрации как средства массовой информации;

3) разработка, создание, изготовление и распространение рекламной, информационной продукции;

4) издательская деятельность;

5) иная не запрещенная деятельность по производству и выпуску средства массовой информации.

3. Права и обязанности Учредителя

1. Учредитель осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

2. Учредитель имеет право:

1) утверждать Устав Редакции, изменения и дополнения к нему;

2) обязать Редакцию поместить бесплатно и в указанный срок сообщение или материал от имени Учредителя в объёме, не превышающем две газетные полосы формата А3 в месяц;

3) осуществлять контроль за соответствием деятельности Редакции положениям законодательства Российской Федерации, настоящего Устава;

4) прекратить или приостановить выпуск газеты «Воткинские вести» в случаях и в порядке, установленных настоящим Уставом;

5) передать свои права и обязанности третьему лицу с согласия Редакции;

6) имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Учредитель обязан:

1) соблюдать положения настоящего Устава и Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

2) содействовать работе Редакции и оказывать ей информационную поддержку, в том числе, путём предварительного извещения Редакции о проводимых заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, созданию благоприятных условий для работы журналистов Редакции;

3) обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции;

4) не вмешиваться в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом;

5) оказывать Редакции иное содействие в осуществлении её деятельности.

4. Во исполнение настоящих обязательств между Редакцией и Учредителем могут заключаться договоры в порядке, предусмотренном статьей 22 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

4. Права и обязанности Редакции

1. Редакция пользуется правами, выполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». Редакция не отвечает по обязательствам Учредителя.

2. Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной и творческой самостоятельности.

Редакция имеет право самостоятельно:

1) определять направления своей деятельности и осуществлять подбор подлежащего выпуску в свет материала в рамках утвержденной примерной тематики, специализации и направленности средства массовой информации;

2) самостоятельно подписывать номер газеты в набор, в печать и на выпуск в свет;

3) в установленном порядке осуществлять переписку с читателями газеты, учитывая их интересы и предложения;

4) запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц;

5) подавать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов;

6) отказывать в опубликовании отклоненного ею произведения, письма, другого сообщения или материала, если иное не предусмотрено законодательством;

7) отказывать в опубликовании опровержения, ответа по основаниям, предусмотренным законодательством о средствах массовой информации;

8) заниматься рекламно-информационной деятельностью.

3. Редакция обязана:

1) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом, Уставом автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести» и законодательством Российской Федерации;

2) обеспечивать высокий содержательный, художественный и профессиональный уровень публикаций;

3) соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и издательские права, права на интеллектуальную собственность;

4) осуществлять оформление материалов для печати в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, других нормативных документов и договоров с полиграфическим предприятием, органами распространения печати и другими организациями;

5) публиковать заявления учредителей полностью и в указанные им сроки;

6) письменно уведомлять в течение месяца со дня изменения места нахождения Редакции, периодичности выпуска и максимального объема издания регистрирующий орган и Учредителя;

7) надлежащим образом выполнять все требования действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемые к средствам массовой информации.

5. Журналистский коллектив Редакции

1. В состав журналистского коллектива входят: главный редактор, ответственный секретарь, корреспонденты и другие журналисты, независимо от их членства в творческих и профессиональных союзах, являющиеся штатными работниками автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

2. В компетенцию журналистского коллектива входит:

1) принятие Устава Редакции, который подлежит утверждению Учредителем;

2) участие в разработке и подготовке редакционных планов, участие в мероприятиях Редакции газеты;

3) внесение главному редактору предложений по улучшению качества газеты и ускорению редакционно-издательского процесса.

3. Журналистский коллектив осуществляет свои полномочия на основании Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» и настоящего Устава на общих собраниях, созываемых не реже одного раза в год, по требованию не менее трети журналистского коллектива, либо главного редактора или редакционной коллегии.

4. Собрание журналистского коллектива избирает из своего состава председательствующего, который ведет собрание, и секретаря, который составляет протокол собрания. Протокол ведётся на каждом собрании журналистского коллектива.

5. Собрание считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей членов журналистского коллектива. Решение принимается простым большинством голосов, присутствующих на собрании членов журналистского коллектива.

6. Собрание журналистского коллектива может рассматривать любые вопросы профессиональной и творческой деятельности Редакции. К исключительной компетенции собрания журналистского коллектива относится принятие настоящего Устава, внесение изменений и дополнений к нему.

6. Главный редактор

1. Текущей деятельностью Редакции руководит главный редактор. Главный редактор осуществляет свои полномочия на основании Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики, настоящего Устава, Устава автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

2. Главный редактор, в пределах своей компетенции, осуществляет управление Редакцией и самостоятельно решает все вопросы деятельности Редакции, за исключением отнесённых настоящим Уставом к компетенции Учредителя и иных органов управления Редакции.

3. Главный редактор совмещает в своем лице функцию руководителя юридического лица автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести». Процедура назначения на должность руководителя автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести» должна соответствовать Гражданскому кодексу Российской Федерации и Уставу автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

4. Главный редактор назначается решением исполнительного органа государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести».

5. Главный редактор:

1) организует работу Редакции газеты;

2) представляет Редакцию в отношениях с Учредителем, авторами, распространителями, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, государственными органами, органами местного самоуправления, в суде;

3) подписывает с Учредителем договор (договоры) о совместной деятельности по изданию газеты «Воткинские вести» и возникающих при этом взаимных правах и обязанностях;

4) несёт ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, включая обязанность в течение месяца уведомлять регистрирующий орган об изменении места нахождения Редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации;

5) организует работу Редакции, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Редакции;

6) распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Редакции, утверждает должностные инструкции работников Редакции;

7) принимает решение об образовании редакционной коллегии и об её роспуске, назначает на должность и освобождает от должности членов журналистского коллектива;

8) принимает окончательное решение в отношении производства и выпуска газеты;

9) решает иные вопросы, отнесённые к его компетенции настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

6. В период отсутствия главного редактора его полномочия выполняет ответственный секретарь.

7. Полномочия главного редактора могут быть досрочно прекращены по инициативе исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести». Главный редактор может быть отстранен от занимаемой должности в случае нарушения им законодательства Российской Федерации, систематического невыполнения им своих обязанностей, установленных настоящим Уставом, Уставом автономного учреждения Удмуртской Республики «Редакция газеты «Воткинские вести» и должностной инструкцией.

8. Главный редактор также может быть освобожден от должности по истечении срока полномочий, по собственному желанию, в связи с переходом на другую должность, увольнением или переводом в другую организацию в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

7. Редакционная коллегия

1. Главный редактор вправе сформировать редакционную коллегию.

2. Редакционная коллегия является коллегиальным совещательным органом и решает вопросы творческой деятельности Редакции. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

3. Члены редакционной коллегии назначаются на должность и освобождаются от должности решением главного редактора. Главный редактор входит в состав редакционной коллегии по должности.

4. Редакционная коллегия осуществляет свои полномочия на заседаниях. Заседания редакционной коллегии проводятся по мере необходимости.

Заседание редакционной коллегии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов редакционной коллегии, включая главного редактора. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов и утверждаются главным редактором.

5. Редакционная коллегия:

1) разрабатывает, обсуждает и утверждает текущие и перспективные редакционные планы, контролирует их выполнение;

2) предлагает новые направления деятельности Редакции;

3) рассматривает вопросы творчества, журналистской этики и профессиональной самостоятельности Редакции;

4) обеспечивает создание в коллективе благоприятной атмосферы, способствующей наиболее полной реализации творческих возможностей каждого журналиста;

5) определяет методы и способы проведения газетных кампаний, выпуска специальных полос и номеров, принимает решения по введению новых рубрик и снятию устаревших;

6) выносит мнение о судьбе спорных материалов, предложенных к публикации;

7) заботится о повышении профессионального мастерства журналистов;

8) поддерживает связи с другими периодическими изданиями, творческими союзами и организациями;

9) принимает решения об участии в творческих конкурсах и объявлении их от имени Редакции;

10) обсуждает кандидатуры и рекомендует их на занятие вакансий творческих работников Редакции.

8. Основания и порядок прекращения и приостановления выпуска газеты «Воткинские вести»

1. Выпуск газеты «Воткинские вести» может быть прекращён или приостановлен только по решению Учредителя в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

2. Учредитель вправе прекратить или приостановить деятельность газеты в случае, если:

1) Редакция неоднократно нарушила требования законодательства о средствах массовой информации, авторских и смежных прав, норм журналистской этики и настоящего Устава;

2) издание газеты является убыточным;

3) производство и выпуск газеты признаны Учредителем нецелесообразным по иным основаниям.

3. Решение о прекращении или приостановлении деятельности газеты принимается Учредителем после консультаций с органами управления Редакции.

4. Принятие Учредителем решения о прекращении деятельности газеты влечет недействительность настоящего Устава. Редакция в этом случае подлежит ликвидации.

5. Учредитель уведомляют Редакцию за месяц до даты приостановления или прекращения деятельности газеты.

9. Последствия смены Учредителя, изменения состава учредителей

1. В случае смены Учредителя, газета продолжает свою деятельность после перерегистрации в установленном законом порядке и внесению изменений в настоящий Устав.

2. В случае реорганизации Учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к правопреемнику. В случае ликвидации Учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к Редакции.

10. Право на название газеты

1. Право на выпуск газеты под заявленным при её регистрации названием (право на название) принадлежит Учредителю. В случае смены Учредителя, в том числе в случае его реорганизации, право на название переходит к его правопреемнику. В случае ликвидации Учредителя право на название переходит к Редакции.

2. В случае прекращения выпуска газеты «Воткинские вести» право на возобновление её издания под тем же названием сохраняется за Учредителем в течение трёх лет. До истечения указанного срока Учредитель может передать это право любому лицу или группе лиц, согласившихся стать учредителями газеты «Воткинские вести».

11. Правовые последствия ликвидации или реорганизации Редакции, изменения ее организационно-правовой формы

1. Деятельность Редакции может быть прекращена по решению Учредителя или суда. Прекращение деятельности Редакции возможно путем ее ликвидации или реорганизации.

2. Порядок реорганизации или изменения организационно-правовой формы Редакции определяется действующим законодательством.

3. Решение о реорганизации, изменения организационно-правовой формы Редакции принимает Учредитель, после согласования с главным редактором или инициативы Редакции, закрепленной решением общего собрания коллектива Редакции.

В случае реорганизации, изменения организационно-правовой формы Редакции ее права переходят к правопреемнику.

4. Реорганизация Редакции в любой предусмотренной законодательством Российской Федерации форме, изменение ее организационно-правовой формы не является основанием для прекращения производства и выпуска газеты «Воткинские вести», если Учредителем не будет принято иного решения.

5. При реорганизации Редакции, изменении ее организационно-правовой формы принимается и утверждается новый Устав редакции.

6. При реорганизации Редакции все документы передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.

7. Ликвидация Редакции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ликвидация Редакции влечет прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

8. При принятии решения о ликвидации Редакции Учредителем, решение должно быть согласовано с главным редактором.

В случае ликвидации Редакции выпуск средства массовой информации газеты «Воткинские вести» прекращается.

9. При ликвидации редакции документы постоянного хранения передаются на хранение в архив по месту нахождения Редакции.

12. Порядок утверждения и изменения Устава Редакции

1. Устав Редакции принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается решением Воткинской городской Думы.

2. Настоящий Устав вступает в силу с момента его утверждения Учредителем.

3. Изменения и дополнения в Устав вносятся Учредителем по собственной инициативе и по предложению Редакции.

При этом изменения и дополнения настоящего Устава, затрагивающие права журналистского коллектива, вносятся при условии их одобрения собранием журналистского коллектива, а касающиеся статуса Редакции, взаимоотношений Редакции с Учредителем и управления Редакцией – с согласия Учредителя.