Итоги работы секций в рамках Дня Государственного Совета в городе Воткинске

Итоги работы секций в рамках Дня Государственного Совета в городе Воткинске

Пресс-служба Государственного Совета УР опубликовала официальные итоги работы секций, которые прошли во время проведения Дня Государственного Совета УР в Воткинске. Напомним, выездное заседание республиканского парламента состоялось в нашем городе 24 ноября 2016 года, кроме депутатов Госсовета в нем приняли , приняли участие представители министерств и ведомств, муниципального образования «город Воткинск», воткинских предприятий и организаций, депутаты Городской думы, члены общественных организаций. В рамках проведения дня Государственного Совета состоялись восемь тематических секций. Их работой руководили председатели постоянных комиссий, рассмотревшие не только реализацию профильных законов, но и актуальные проблемы, существующие в муниципальном образовании. 

Вопросам реализации Закона УР «О профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимости в Удмуртской Республики» была посвящена секция, которой руководила Первый заместитель Председателя Государственного Совета, председатель постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Светлана Кривилева. Перед началом секции ее участники посетили наркологическое отделение Воткинской районной больницы, затем побывали в средней образовательной школе №17, где оценили деятельность наркологического поста и приняли участие в практическом занятии, посвященном профилактике наркозависимости. Далее состоялась встреча с участниками акции «Молодежь – за здоровый образ жизни», которая проводится в Воткинске представителями общественности при поддержке городской администрации. Участники секции не только проанализировали, как в учреждениях ведется работа с молодежью, но и услышали от старшеклассников несколько конкретных предложений в части совершенствования федерального и республиканского законодательства. Школьники предложили законодательно запретить употребление электронных сигарет, а также усилить контроль за реализацией закона, запрещающего курение табака в общественных местах. По их словам, часто граждане нарушают закон безнаказанно, нанося тем самым ущерб здоровью окружающих. Оба предложения были поддержаны парламентариями и вошли в проект решения секции. Кроме того в него включено и обращение к Правительству республики принять нормативный правовой акт, который будет способствовать созданию условий для проведения профилактических медицинских осмотров учащихся в целях раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ. Также по итогам заседания секции постоянная комиссия по здравоохранению, демографической и семейной политике рассмотрит вопрос об определении порядка организации социального обслуживания и оказания помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе – употребляющим наркотики.

На заседании секции под руководством заместителя Председателя Государственного Совета, председателя постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Софьи Широбоковой рассмотрены вопросы реализации закона «О бюджете Удмуртской Республики на 2016 год» в части исполнения дорожного фонда на примере города Воткинска. Участники секции побывали на ряде объектов.

«Мы посетили улицу Рабочую от улицы Энтузиастов до объездной дороги. Здесь идет застройка микрорайона по программе переселения из аварийного жилья и возникает проблема, которую нам совместными усилиями предстоит решить, - подводя итоги, рассказала Софья Широбокова. - Протяженность маршрута почти два километра. На первом этапе вложены деньги муниципалитета на проект до района «Вишневый сад». В этом году будет вложено 22 миллиона рублей. И у нас остается второй этап этого микрорайона до объездной дороги. Будем выходить вместе с вами с просьбой к Главе республики». По словам Софьи Широбоковой, необходимо «замкнуть этот маршрут с федеральной трассой». Это поможет не допустить большегрузные машины в город, разгрузит улицы Воткинска и решит проблемы, в том числе, садоводческих массивов, которые находятся на этой дороге.

Также участники данной секции побывали на дамбе «Березовского залива». Она признана аварийной, и сегодня предстоит решить вопрос об её ремонте или строительстве нового моста. Вопрос был назван сложным, поскольку только на исследование дамбы требуется 20 миллионов рублей. Участники секции отметили, что необходима программа восстановления, ремонта городских дорог. «Есть у нас программа по сельским дорогам, нет программы по городам. Необходимо чтобы специалисты определили, что нужно в первую очередь ремонтировать. С учетом мнения населения», - сказала Софья Широбокова.

На секции под руководством председателя постоянной комиссии по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды Владимира Варламова рассмотрели реализацию Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зелёных поясов». Участники пришли к выводу, что по данному вопросу на республиканском уровне необходимо дополнительно провести круглый стол, чтобы услышать мнение представителей других муниципальных образований. Что касается непосредственно Воткинска, то, по словам Владимира Варламова, скорейшего решения требуют вопросы лесоустройства в черте города. В том числе – необходимо составить план лесопользования, посадки и в целом упорядочить работу с лесной зоной. «К сожалению, эта работа, я думаю, не только в городских лесах Воткинска, но и других городов, ведется несколько, мягко говоря, не планомерно», - сказал депутат.

Помимо обозначенной в повестке темы, участники секции обсудили содержание Воткинского водохранилища. На сегодняшний день его общее состояние оценивается как удовлетворительное, однако очистка водоему необходима. Также требует внимания и размножение сине-зеленых водорослей. Владимир Варламов подчеркнул, что для проведения очистных работ необходимо попасть в соответствующую федеральную программу. Для этого руководству города совместно с профильным министерством необходимо начать работу по подготовке требуемой документации.

Кроме того, обсудили крайне актуальный на сегодняшний день вопрос организации на территории города полигона ТБО, так как действующий уже исчерпал свои возможности. Всего в республике – 7 действующих полигонов, но только 4 из них находятся в госреестре. Владимир Варламов отметил, что на данный момент уже подобрана площадка и подготовлена необходимая документация для ввода полигона, необходимо ускорить процесс начала работ по его сооружению. Помимо этого, контроля со стороны профильного ведомства требует и создание вместе с полигоном сортировальных комплексов, чтобы можно было перерабатывать максимальное количество твердых бытовых отходов.

Александр Мурашов, заместитель председателя постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям, возглавил секцию, основной темой которой стала реализация Закона «О стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» в части развития монопрофильных муниципальных образований. Участники секции ознакомились с устройством городского технопарка на базе ООО «Прогресс», а также посетили ООО «Паркуз групп».

Целью заседания стало рассмотрение вопросов поддержки и развития моногородов на примере Воткинска в рамках соглашения о сотрудничестве, которое было заключено между Удмуртией и Фондом развития моногородов. Воткинск стал одним из трех городов Удмуртии, вошедших в программу фонда. На сегодняшний день, рассказал руководитель секции, в рамках соглашения, специалисты городской администрации проходят управленческое обучение в Москве. В городе много проектов и есть правильный подход к их реализации, отметил Александр Мурашов. Имеются реальные шансы получить от фонда финансовую помощь на их реализацию в соотношении 95/5, где 5 процентов – доля муниципального софинансирования. «Бизнес – он всегда приходит туда, где инфраструктура уже создана. На сегодняшний день то, что мы посмотрели, - бизнесмены есть, инвесторы есть, деньги есть. Но не хватает развития инфраструктуры», - сказал депутат. Это касается и грамотного расставления приоритетов при реконструкции городских дорог. Александр Мурашов также рекомендовал руководству города приложить максимум усилий, чтобы войти в программу поддержки территорий опережающего социально-экономического развития. Это не только даст дополнительные льготы для бизнеса, но и будет способствовать увеличению числа предприятий и организаций-налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Воткинска. Со стороны Госсовета, по словам депутата, необходимо внести изменения в Стратегию социально-экономического развития республики на период до 2025 года, в законодательство о государственной поддержке инвестиционной деятельности и о налоговых льготах, связанных с ее осуществлением, а также в закон о налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике. Подготовлен также ряд рекомендаций в адрес Правительства Удмуртии и органов местного самоуправления. 

На секции, под руководством Ольги Казанцевой, председателя постоянной комиссии по социальной политике, основной темой стала реализация закона «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» в части вопроса о социальном обслуживании на территории муниципального образования «Город Воткинск».

За 2015 год и 9 месяцев текущего года нуждающимися в социальном обслуживании по городу Воткинску признано 3720 граждан. Для обеспечения социального обслуживания населения муниципального образования функционируют Управление социальной защиты населения, Комплексный центр социального обслуживания населения, Воткинский психоневрологический интернат, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Эти объекты участники посетили в ходе работы секции. По словам Ольги Казанцевой, Комплексный центр социального обслуживания населения обслуживает как граждан Воткинска, так и граждан Воткинского района. В центре внедряются новые формы обслуживания, функционируют пункты проката технических средств реабилитации, работает выездная социальная помощь, маршруты которой проходят по деревням. Временное проживание несовершеннолетних детей в возрасте от трех до семнадцати лет обеспечивает Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. В Воткинском психоневрологическом интернате проводятся мероприятия медицинского, психологического, социального характера, обеспечивается уход и предоставляется полноценное четырехразовое питание.

В ходе работы секции выяснилось, что граждане часто жалуются на сложности при получении справки медицинской комиссии, подтверждающей нуждаемость в социальном обслуживании. В этой связи участники предложили обратиться в Министерство здравоохранения, чтобы технически систематизировать работу по выдаче справок и заключений.

Также обсудили состояние социальной гостиницы для лиц с неопределенным местом жительства города Воткинска. Ольга Казанцева отметила, что помещение, в котором сегодня базируется объект, не соответствует ни нормам пожарного надзора, ни санитарным нормам. Депутат подчеркнула актуальность данной проблемы и заявила о необходимости поиска соответствующего помещения. «Мы долго обсуждали, нужна ли городу такая гостиница и пришли к выводу, что, к сожалению, таких граждан у нас пока еще достаточно много. И мы как государство должны обеспечить их нормальное существование в том числе», – подчеркнула руководитель постоянной комиссии.

Секция, которую возглавила председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Наталья Кузнецова, на территории муниципального образования «Город Воткинск» рассматривала реализацию закона «Об оказании бесплатной юридической помощи в Удмуртской Республике» в части реализации системы бесплатной юридической помощи». По словам депутата, реализацию данного закона на территории города обеспечивает адвокат, которая на данный момент проживает в поселке Новый, в 35 километрах от Воткинска. Руководитель постоянной комиссии рассказала, что из-за трудностей, связанных с отдаленным расположением места жительства адвоката, за данным муниципальным образованием закреплен еще один адвокат, непосредственно проживающий в городе. В ходе заседания секции участники высказали предложение о расширении круга лиц, которым на данный момент оказывается бесплатная юридическая помощь. Так, предложено включить в перечень и пенсионеров с минимальным размером пенсии. Кроме этого, Наталья Кузнецова сообщила, что есть необходимость подготовки законодательной инициативы по вопросу софинансирования реализации закона о бесплатной юридической помощи. По словам депутата, на сегодняшний день все расходы ведутся за счет бюджета республики. Сегодня же участники секции посетили кабинет нотариуса в городе Воткинске и ознакомились с его порядком работы.

Реализация Закона УР «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в части административной ответственности за нарушения требований муниципальных правовых актов, касающихся обеспечения благоустройства, чистоты и порядка была в центре внимания секции, которой руководил Энвиль Касимов, председатель постоянной комиссии по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета.

В своем выступлении депутат рассказал, что данная тема рассматривается комиссией не в первый раз. Энвиль Касимов отметил, что в структуре работы административной комиссии города Воткинска много протоколов, касающихся нарушения правил тишины и покоя. Но, в связи с тем, что до сих пор отсутствует соглашение между Правительством Удмуртии и МВД России, возникают ограничения в составлении протоколов за отдельные виды правонарушений, и данный вопрос остается нерешенным.

Также депутат обратил внимание Администрации города Воткинска на то, что при выстраивании работы по противодействию нарушениям правопорядка необходимо опираться на опыт муниципальной милиции города Ижевска.

Энвиль Касимов отметил, что необходимо не только соблюдать правила благоустройства, но и обучать этим правилам людей. В качестве примера такой образовательной площадки председатель постоянной комиссии привел курсы «Школы грамотного потребителя», которые пользуются большой популярностью среди жителей республики.

Сегодня же в Воткинске работал Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике Вениамин Соломенников. В этом году, с учетом сегодняшнего приема, в его адрес поступило 55 обращений, что несколько больше, чем в 2015 году. Вопросы граждан касались почти всех сфер жизнедеятельности, в том числе оказания содействия в получении гражданства Российской Федерации, защиты пенсионных, жилищных и социальных прав. В два раза увеличилось количество жалоб, связанных с вопросами судопроизводства. На контроле Уполномоченного остается коллективное обращение депутатов Воткинской городской Думы и представителей общественных организаций по вопросу строительства в городе поликлиники. Вениамин Соломенников отметил, что Министерством строительства и жилищной политики республики возведение объекта запланировано на 2018 год при условии наличия источника финансирования. Учитывая высокую значимость данного вопроса, Уполномоченный предложил депутатам взять его решение на контроль, а также включить его в план мероприятий по итогам проведения сегодняшнего Дня Государственного Совета в Воткинске.

Подводя итоги дня, Председатель Государственного Совета Владимир Невоструев отметил, что город Воткинск развивается, работает. «Надо поддерживать, надо совершенствовать законодательство. Думаю, что мы проведем заседание Президиума Госсовета, где рассмотрим подготовленные планы постоянных комиссий, примем определенные решения», - сказал спикер республиканского парламента.

Владимир Невоструев отметил, что такие встречи необходимы. Невозможно сегодня всё учесть, когда законы готовятся где-то в кабинетах. Надо встречаться с людьми, проводить встречи с теми, кто исполняет законы. Это очень важно услышать наших избирателей – мы сегодня их услышали. И каждая комиссия подготовит предложения, которые мы в последующем будем рассматривать на сессиях, на заседаниях Президиума Государственного Совета и подскажем Правительству, на что надо обратить внимание», - сказал Владимир Невоструев.

Фото пресс-службы Госсовета УР