Воткинская городская Дума

Решение Воткинской городской Думы №305-РП от 31 мая 2023 года «Об отдельных вопросах, связанных со статусом лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Воткинск»

Рассмотрев обращение Главы муниципального образования «Город Воткинск» по вопросу, связанному с неурегулированностью действующим законодательством и муниципальными правовыми актами процедуры принятия решений о выплате компенсации за неиспользованный отпуск лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Воткинск», при окончании срока полномочий этих лиц; учитывая позицию Конституционного Суда Российской Федерации о том, что положения Трудового кодекса Российской Федерации направлены на регулирование трудовых отношений и не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления, имеющих особый публично-правовой статус; позицию Верховного Суда Российской Федерации о том, что выборные должностные лица местного самоуправления имеют публично-правовой статус, правовая природа которого обусловлена осуществлением народом своей власти через органы местного самоуправления и который обеспечивает лицу, наделённому этим статусом, участие в управлении делами местного самоуправления посредством замещения соответствующей должности, а также о том, что отношения, возникающие в связи с избранием лица на муниципальную должность, по своему характеру отличаются от трудовых отношений, которые складываются, как правило, в сфере наёмного труда на основании трудового договора, заключаемого с работодателем; позицию Восьмого кассационного суда общей юрисдикции о том, что установление порядка оплаты труда главы муниципального образования, в том числе получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска, осуществляется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и уставом муниципального образования, принятие решения о выплате главе муниципального образования денежной компенсации за все неиспользованные отпуска относится к компетенции представительного органа муниципального образования, а не к компетенции самого главы муниципального образования, а также отсутствие в Положении «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Город Воткинск», утверждённом Решением Воткинской городской Думы от 22 октября 2008 года № 397 норм, регулирующих вопросы компенсационных выплат за неиспользованный отпуск лицам, замещающим муниципальные должности, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 15-П, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2014 года № 74-АПГ13-37, Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 октября 2021 года № 88-17010/2021, Дума решает:

1. Установить выплату компенсации за неиспользованный отпуск по состоянию на 30 мая 2023 года (16 дней за период с 06.06.2021 по 05.06.2022 и 38 дней за период с 06.06.2022 по 30.05.2023) Главе муниципального образования «Город Воткинск» Заметаеву А.В.

2. Выплату компенсации за неиспользованный отпуск произвести в пределах средств, предусмотренных на функционирование высшего должностного лица муниципального образования «Город Воткинск» в бюджете муниципального образования «Город Воткинск» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее Решение в Сборнике «Муниципальные ведомости города Воткинска» и разместить в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск».

Председатель Воткинской
городской Думы А.Д. Пищиков