|
 |
Отчет о результатах деятельности Главы муниципального образования «Город Воткинск», о результатах деятельности Администрации города Воткинска за 2016 год
26.04.2017
Отчет о результатах работы за 2016 год предоставляется Воткинской городской Думе в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Воткинск».
Главными приоритетами работы Администрации города в 2016г. являлись: - сохранение социальной и экономической стабильности - создание комфортной городской среды, - исполнение задач Стратегии социально-экономического развития города Воткинска на 2015-2020 годы. Деятельность администрации города за отчетный период осуществлялась в соответствии с полномочиями исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования город Воткинск. Одной из центральных тем 2016 года стала тема инвестиционного климата в регионах и муниципалитетах Российской Федерации. Вопрос инвестиционного климата комплексный и определяющий. О взаимодействии и сотрудничестве с бизнесом постоянно шла речь в ходе работы над проектом Программы комплексного развития города Воткинска, которая была разработана в рамках обучения в академии народного хозяйства при Президенте РФ. Конкретные меры, реализованные Администрацией города в 2016 году: 1. Принят инвестиционный меморандум, с условиями неизменности инвестиционного климата на территории города в течение 10 лет. 2. Инициировано решение о предоставлении льготы по земельному налогу инвесторам, чьи инвестиционные проекты вошли в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики. 3. Учтены предложения потенциальных инвесторов по разрешенному использованию земельных участков при корректировке Генерального плана города. 4.Готовится заявка в Фонд развития моногородов на финансирование инфраструктурных объектов к инвестиционным проектам бизнеса. 5. Подготовлена и направлена заявка на присвоение городу статуса территории опережающего развития. В случае получения статуса – резиденты территории смогут воспользоваться существенным перечнем льгот по налогообложению. 6. Команда города прошла обучение в Академии народного хозяйства и защитила проект паспорта программы развития города. 7. Сохранены все возможные меры государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса: кредиты, субсидии, помощь в получении грантов и т.д. Отдельно стоит отметить, активность и инициативность бизнес-сообщества, начиная от подготовки документов для заявок в различные государственные программы (туризм, фонд развития моногородов и т.д.), участие в проектной команде, оказание помощи в реализации социальных и градостроительных проектов, проведение стратегических сессий по развитию города. Уверенно можно сказать, что в 2016 году начало складываться по-настоящему конструктивное муниципально-частное партнерство. Конечно, еще много вопросов. Есть и пресловутые административные барьеры, имеются серьезные инфраструктурные ограничения, но мы готовы на диалог для решения возникающих проблем. Следует отметить, что для нас ценен любой инвестор – крупный или малый. Серьезным сдерживающим фактором в реализации действующих инвестиционных проектов и в привлечении новых инвесторов является отсутствие инфраструктуры, как инженерной, так и социальной. В данных условиях переломить складывающийся негативный тренд развития территории может государственная поддержка. В связи с этим, Администрация города начала в 2016 и продолжает работу в 2017 году по подготовке заявки на выделение субсидий для выполнения следующих работ: - строительство и прокладка канализационного коллектора от улицы Гагарина до КНС № 2, стоимостью 45 млн. рублей. Работы необходимы для реализации инвестиционных проектов двух предприятий – Торгового дома «Воткинский завод» и «Воткинского деревообрабатывающего комбината». - строительство участка автодороги, обеспечивающей выезд на объездную дорогу, ориентировочная стоимость - 105 млн. рублей. Дорога необходима для реализации якорных инвестиционных проектов завода «Вектор» и промышленного парка ООО «Прогресс». Данной дорогой смогут пользоваться все предприятия, расположенные на территории Первого и Южного поселков. С целью повышения инвестиционной привлекательности города в 2016 году начата работа по подготовке заявки на присвоение статуса территории опережающего социально-экономического развития. Предприятия, зарегистрированные в качестве резидентов, получают существенные налоговые льготы и упрощение процедуры проверок контрольно-надзорными органами. В настоящее время Администрацией города направлена заявка в Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики для получения статуса ТОСЭР. В рамках реализации программы развития моногородов 21 апреля 2016 года в Воткинске состоялась Вторая межрегиональная научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие моногородов: традиции и инновации». Целью конференции был сбор предложений от представителей государственных и муниципальных органов власти, представителей научных, промышленных и бизнес- сообществ по возможным путям решения экономических и социальных проблем монопрофильных городов. Другое направление развития моногорода - улучшение качества городской среды. В декабре 2016 года Администрация Воткинска провела опрос жителей города, предложив всем желающим ответить на вопрос – «Что должно измениться в Воткинске к 2025 году, чтобы город стал привлекательным для жизни?». После обработки полученных ответов, выяснилось, что основных направлений развития обозначено несколько: так, среди приоритетных оказались предложения по строительству в Воткинске развлекательных центров, детских площадок, кафе, мест отдыха для досуга молодежи. На втором месте оказались пожелания по благоустройству и озеленению, обустройству парковых зон в микрорайонах города. С учетом пожеланий горожан была разработана программа «Пять шагов благоустройства», мероприятия которой должны быть реализованы в 2018 году. Для решения злободневных вопросов, ведется работа, как на уровне республики, так и на уровне Российской Федерации. Так, ноябре 2016 г. в Воткинске состоялось выездное заседание Государственного Совета Удмуртии, на профильных комиссиях которого рассмотрены вопросы совершенствования межбюджетных отношений, выделения дополнительных средств на исследовательские работы по дамбе Березовского залива, укрепления береговой линии Воткинского пруда, о строительстве новой поликлиники, об увеличении финансирования на зимнее содержание дорог. 28 февраля 2017 года состоялось рабочее совещание в комиссии по бюджету, финансам и налогам Государственного Совета, на котором определены конкретные шаги по решению данных проблем. Социально – экономическое развитие города Итоги социально-экономического развития Воткинска за 2016 год можно оценить как положительные. Стабильно работают крупные промышленные предприятия. На градообразующем предприятии - акционерном обществе «Воткинский завод» темп роста объемов производства к аналогичному периоду прошлого года составил 101%, «Завод нефтегазового оборудования «Техновек» - 102%, «Электротехнический завод «Вектор»- 150% , «Воткинская промышленная компания» - 106%, «Завод РТО» - 131%. По предварительным данным, за 2016 год объем отгруженной продукции по городу Воткинску составил 38,7 млрд. рублей, с ростом к уровню 2015 года 101,4%. Благодаря стабильной работе промышленных предприятий и малого бизнеса, уровень безработицы в городе остается низким.
По состоянию на 1 января 2017 года официально числились безработными 274 человека, что составляет 0,52% от экономически активного населения (на 1 января 2016 года – 0,57%). В Воткинске сохраняется дефицит квалифицированных кадров, как в промышленной, так и в бюджетной сфере. За 2016 год средняя заработная плата по городу Воткинску составила 34 478 рублей и выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7%. Для сравнения, средняя зарплата по республике – двадцать три тысячи четыреста рублей. Исполнение бюджета МО «Город Воткинск» Крайне напряженно в 2016 году складывалось исполнение бюджета. Собственные доходы по итогам года исполнены на 96% к годовым назначениям и составили 488,7 млн. рублей – это на 6% меньше, чем за 2015 год. Основными причинами снижения налоговых доходов являются снижение кадастровой стоимости земли и, как следствие, снижение поступлений земельного налога, а также переход, с 2016 года, на исчисление налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости. Все вышеперечисленное привело к тому, что городской бюджет не получил более 32 млн. рублей. Всего, с учетом трансфертов из бюджета Удмуртской Республики, доходы городского бюджета за 2016 год составили 1 713,8 млн. рублей или 97% к уровню 2015 года. При этом собственные доходы города составляют не более 30%, остальные 70% - поступления из вышестоящих бюджетов. Информацию о главном финансовом документе города можно получить на официальном сайте МО «Город Воткинск» в разделе «Бюджет для граждан». В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджет города Воткинска с 2015 принимается по программному принципу, что определило разработку и реализацию на территории города муниципальных программ, охватывающих все вопросы местного значения, а также делегированные полномочия. В 2016 году в Воткинске действовало 12 муниципальных программ. По результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ за 2016 год установлено, что все муниципальные программы, в соответствии с методикой оценки Правительства республики, являются эффективными. За счет реализации на территории города 14 республиканских и 3 федеральных программ в бюджет города привлечено 1 200 млн. рублей. В муниципальном образовании «Город Воткинск» по состоянию на 1 января 2017 года действует 15 автономных учреждений и 50 бюджетных учреждений. Всем муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Воткинска установлены муниципальные задания. В отчетном году проведено 114 аукционов в электронной форме по закупкам товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков на сумму 229 831 тыс.руб., в том числе 7 совместных аукционов. При заключении контрактов по результатам аукционов из-за снижения первоначальной цены экономия составила 39 625 тыс.руб., что позволило увеличить объемы закупок. ( в 2015 экономия составила 36,0 млн.руб.)
В рамках поддержки малого предпринимательства муниципальными заказчиками заключено 196 контрактов на сумму 48 306 тыс.руб. или 20, 8% от общего объема закупок, при законодательно установленной норме не менее 15%.
Управление муниципальной собственностью Учет имущества и ведение Реестра муниципального имущества города Воткинска осуществляется с использованием программного комплекса «БАРС-Реестр». От реализации объектов имущества, не отвечающих функциям органов местного самоуправления, от исполнения договоров аренды имущества обеспечено поступление в бюджет города Воткинска 54 343,44 тыс. руб. Зарегистрировано право муниципальной собственности на 47 объектов, в том числе 15 - объекты недвижимости, 32 - сети коммунальной инфраструктуры - подготовлено: 231 договор аренды, 50 дополнительных соглашений, 195 соглашений о расторжении договоров, договоров безвозмездного срочного пользования – 11; - подготовлено: договоров купли-продажи – 84 (20 – по результатам проведения торгов), в т.ч. для ИЖС – 64; - подготовлено и проведено 5 аукционов по продаже права на заключение договоров аренды; 6 аукционов по продаже муниципального имущества; - заказано и получено 96 кадастровых паспортов на объекты недвижимости; 1460 кадастровых паспортов земельных участков; - сформировано 504 земельных участка для отдельных групп граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков для ИЖС;
Жилищно-коммунальное хозяйство В сфере деятельности ЖКХ стоит отметить следующие направления: Продолжился плановый ремонт дорог. Отремонтировано более шести километров дорожного покрытия улиц города, что составило 2,7 % от потребности. В 2016 году сумма, выделенная на эти цели, составила 48 миллионов рублей. Впервые, в рамках выделенного финансирования проводился ремонт дорог частного сектора и подъездной дороги к Садовому некоммерческому товариществу № 8. Произведен ремонт придомовых территорий за счет субсидий из бюджета Удмуртской Республики. Всего отремонтировано 2,4 километра дорог дворовых территорий и подъездов к ним. На эти цели из республиканского бюджета выделено 15,8 млн. рублей. Всего с 2013 года отремонтировано 44 дворовые территории, еще около 700 нуждаются в благоустройстве. Бюджет 2016 года предусматривал финансирование, в размере 2 миллионов рублей, на ремонт и устройство тротуаров. Благодаря депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики, на условиях софинансирования, в рамках исполнения наказов избирателей дополнительно выполнен ремонт тротуаров практически на такую же сумму. Общие затраты по ремонту и устройству тротуаров составили 5 миллионов рублей. В рамках Федеральной программы «Доступная среда» на ремонт тротуаров привлечено еще 350 тысяч рублей. Также установлены перильные ограждения к пешеходным переходам вблизи школ и детских садов. Выполнены работы по обустройству пешеходных светофоров в районе школ № 5, 6, 18 и Кадетского корпуса. На реализацию муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности МО «Город Воткинск» в 2016 году из бюджета республики было выделено 16 миллионов 647 тысяч рублей, из бюджета города 1 млн. 688 тыс. руб. Эти средства были направлены на следующие мероприятия: - актуализация Схемы теплоснабжения на 2017 год - мероприятия по организации выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества - диспетчеризация приборов учета бюджетной сферы - техническое перевооружение системы теплоснабжения - установка модульных котельных в микрорайоне Сельхозхимия, в школах №2 и 18 - строительство модульной котельной в районе ул. Торфозаводская - мероприятия по восстановлению и устройству сетей уличного освещения. В рамках подготовки к отопительному периоду была проведена замена котла в котельной №7 и наружных сетей отопления. Управлением ЖКХ Администрации города в ходе муниципального жилищного контроля была проведена 131 проверка в отношении управляющих компаний. По результатам проверок наложено штрафных санкций на сумму 233,0 тыс. руб. ( в 2015 – 222,0 тыс.руб.) В минувшем году продолжился капитальный ремонт многоквартирных домов. Работы выполнены в 46 домах на сумму более 56 млн. рублей. В 2015 году ремонт проведен в 12 домах на сумму 14 млн.785 тыс.руб. В рамках реализации 185-ФЗ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья велись работы по переселению 13 домов по этапу 2015 года. Для переселенцев в рамках всего срока действия федеральной программы за 2013-2017годы будет построено 9 многоквартирных домов на 302 квартиры. В 2016 году удалось решить многолетнюю городскую проблему по расширению территории северо-восточного кладбища. Были проведены мероприятия по подготовке дополнительной территории.
Архитектура и градостроительство Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города в 2016 году была проведена подготовительная работа по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Воткинск», в Правила землепользования и застройки, изменения должны быть утверждены Правительством Удмуртской Республики до 01 июля 2017 года. Объём нового жилищного строительства составил более 28 тысяч квадратных метров, план по вводу жилья выполнен на 100%. Введены в эксплуатацию 7 многоквартирных жилых домов. Построены газораспределительные сети на улицах Карла Маркса, Верхняя, Пионеров, Робеспьера, переулок Вокзальный с подключение 92 домовладений. Начато строительство сетей газоснабжения ж/домов по ул. Пирогова, Тургенева, Григоровича, Халтурина, Дальняя, Сосновая, Загородная, ввод объекта запланирован на 2-й квартал 2017 года с подключением 136 жилых домов. Завершено строительство здания закрытой трансформаторной подстанции в районе жилого дома, ул.Курчатова, 1. На территории города введено в эксплуатацию 59 объектов ( в 2015 – 38 объектов), в числе которых 2 торговых центра, универсальный рынок ул.Кооперативная 3; гаражно-кладовочные кооперативы № 50, № 56, № 44; производственные корпуса на территории завода «Техновек» и « Воткинской птицефабрики». Управлением капитального строительства города были выполнены проектно – изыскательские работы по газоснабжению жилых домов района Вогулка, канализационных сетей и сооружений хозяйственно-бытовой канализации от ул. Тихая до КНС №2. В 2016 году отремонтированы кровли детских садов № 39 и 42, заменены окна в школе №3, проведено благоустройство набережной Воткинского пруда от центральной площади до гидроузла, объем финансирования на обустройство набережной составил 10 млн. рублей. Решение о выделении дополнительных средств на набережную было принято Главой Республики Александром Васильевичем Соловьевым. Был выполнен капитальный ремонт здания «Дом Ончукова, где располагается многофункциональный центр.
Работа Многофункционального центра Работа по исполнению Указа Президента РФ о предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу «Одного окна» началась в городе в Воткинске в декабре 2013 года с организации деятельности многофункционального центра. На сегодняшний день в МФЦ города Воткинска созданы все условия для удобного и комфортного получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями. В МФЦ на исполнение передано 100% муниципальных услуг.
Сфера торговли и бытовых услуг Сфера торговли и общественного питания - одна из самых динамично развивающихся сфер экономики города. В Воткинске насчитывается: - 96 общедоступных предприятий общественного питания - 9 гостиниц - 407 стационарных объектов торговли. - 388 предприятий бытового обслуживания. Традиционными и любимыми стали профессиональные конкурсы «Лучший по профессии» и «Палитра вкуса». Специалисты предприятий торговли и общественного питания с успехом принимают участие в республиканских конкурсах. В конкурсе «Репутация и доверие» диплом первой степени получило муниципальное предприятие «Поиск». К сожалению не все предприниматели добросовестно относятся как к своим обязанностям, так и к правам потребителей. В 2016 году отделом потребительского рынка Администрации города Воткинска рассмотрено 497 обращений граждан на нарушение их прав, в 2015 году – 573 обращения. По каждому обращению приняты меры в рамках существующих полномочий.
Поддержка малого и среднего предпринимательства В течение 2016 года проведен ряд мероприятий по реализации государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства – круглые столы, совещания, городские форумы. В течение года состоялись встречи предпринимателей с представителями Министерств УР, контрольно надзорными органами в формате круглого стола, встречи с Уполномоченным по защите прав предпринимателей. Проведены совещания по внедрению о-нлайн контрольно-кассовой техники. В честь Дня Российского предпринимательства при поддержке Администрации города Воткинским муниципальным фондом организован межрегиональный предпринимательский форум, в котором приняли участие предприниматели Воткинского, Шарканского районов, городов Воткинск, Ижевск, Чайковский. В 2016 году в результате участия в конкурсе, организуемом Министерством экономики среди монопрофильных муниципальных образований, в город из вышестоящих бюджетов привлечены средства на поддержку проектов малого и среднего бизнеса в размере 4 млн. 467 тыс. рублей. ( В 2015 – 1 млн.940 тыс.руб.) Воткинским муниципальным фондом развития малого предпринимательства выдано 87 займов малым субъектам предпринимательства на общую сумму 44 225 тыс. рублей, благодаря чему создано 113 дополнительных рабочих мест. ( В 2015 – 70 займов на сумму 35 млн.руб.) Проведено 9 обучающих семинаров для представителей бизнес сообщества, оказано 139 бесплатных консультаций субъектам МСП и начинающим предпринимателям.
Демография и социальная поддержка населения Одним из важнейших индикаторов развития города является демографическая ситуация. Нескольких последних лет мы наблюдаем в Воткинске естественную прибыль населения. За прошлый год она составила 89 человек. По данным Комитета по делам ЗАГС Удмуртской Республики в 2016 году прирост населения сохранился только в 7 территориях Удмуртской Республики, а рост рождаемости зафиксирован лишь в 4-х, в том числе в г.Воткинске. На учете в Администрации города для получения мер социальной поддержки стояла 1029 многодетная семья (в 2015 – 968), на социальные выплаты этим семьям из бюджета Удмуртской Республики направлено более 12,5 млн.руб. ( в 2015 – 10,7 млн.руб.). В рамках реализации муниципальной программы социальной поддержки населения за счет местного бюджета произведены социальные выплаты в размере 1,5 млн.руб.
Образование Сфера образования города была и остается одним из приоритетных направлений в работе Администрации города. В Воткинске работает 15 школ, 34 детских сада, 1 детский дом, 4 учреждения дополнительного образования детей. Общее количество воспитанников детских садов и учащихся школ составляет 17 тысяч 36 человек (в 2015 – 16 702 чел.). В 2016 году в впервые сели за парты 1260 первоклассников, это на целый класс больше чем в 2015 году. В муниципальную собственность передано здание по улице Молодёжной, где располагался Дом ребёнка, там планируется открыть детский сад на 70 мест. В бывшее помещение расчетно-кассового центра по улице Орджоникидзе, 10, переехал Центр детского творчества. Центральным банком Российской Федерации здание передается городу на безвозмездной основе. Ежегодно коллективами школ, Управлением образования, проводится огромная работа по подготовке школ к новому учебному году. Из бюджета республики на эти мероприятия было выделено 2 млн. рублей. Несмотря на дефицит средств, в 2016 году - был проведен ремонт с утеплением фасада здания детского сада № 1 - в школе № 9 установлены 2 пожарные емкости для обеспечения пожарной безопасности - проведен ремонт кровли и группы детского сада № 14 - без задержек начался отопительный сезон в образовательных учреждениях. В ходе летней оздоровительной кампании 2016 года в городе обеспечен максимальный охват детей, подростков и молодежи организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, что составило более 110% от общего числа несовершеннолетних города (с учетом возможного участия 1-го ребёнка в нескольких формах отдыха). Совместно с Центром занятости населения было трудоустроено 359 подростков из числа находящихся в трудной жизненной ситуации. Из всех видов бюджетов на финансирование летнего отдыха привлечено почти 12 млн. руб. ( в 2015 - 10,1 млн.руб.) В целях усиления антитеррористической безопасности все образовательные учреждения города оборудованы системой видеонаблюдения.
Культура В 2016 года в культурной жизни Воткинска произошло много интересных событий. В мероприятиях 59 фестиваля «На родине П.И.Чайковского» приняли участие оркестр Мариинского театра под управлением В.Гергиева; Большой симфонический оркестр им. П.И.Чайковского под управлением В. Федосеева. В июне Воткинске прошел гала-концерт участников окружного фестиваля детского творчества «Звездный час». Наш город посетили 14 делегаций из Приволжского федерального округа. Республиканский Сабантуй собрал более пяти тысяч человек из городов и районов Удмуртии, из Татарстана и Пермского края. В июле по инициативе Государственного Совета Удмуртии, в Воткинске состоялся Форум «Здоровая семья – здоровый город». В августе город принимал участников Седьмой Летней спартакиады трудовых коллективов городов Удмуртской Республики. В сентябре прошел фестиваль кадетских корпусов Приволжского федерального округа. По итогам соревнований воспитанники Удмуртского кадетского корпуса стали бесспорными лидерами.
О развитии туризма Новым направлением в развитии нашего города стало – туристическое направление. В 2016 году Воткинск посетили более 126 тысяч человек. Для сравнения в 2015 году – 110 тысяч, в 2014-ом – 93 тысячи. В 2016 году была разработана и утверждена Стратегия развития туристической отрасли в Муниципальном образовании «Город Воткинск». Подписано соглашение о сотрудничестве с муниципальным образованием «Клинский район». В 2016 года в Федеральное агентство по туризму представлен проект туристско-рекреационного кластера «Воткинск – родина П.И. Чайковского». В Координационный совет федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации 2011-2018гг.», представлена программа развития туризма «Удмуртия – родина П.И. Чайковского». Проект был включен в список 13-ти перспективных проектов – новичков.
Молодежная политика В Воткинске проживает 17 633 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 18 % от общей численности городского населения. Работа в сфере молодежной политики проводилась в соответствии с муниципальными программами: «Реализация молодежной политики на территории города Воткинска на 2015-2020г.г.», «Безопасность на 2015-2020 годы» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами на 2017-2020 годы». В отчетном году 3 городских организации приняли участие в республиканском конкурсе-смотре на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди молодежи. По итогам конкурса 1 место занял Воткинский промышленный техникум, 2 место – Антинаркотическая комиссия Администрации города Воткинска, 3 место – подростковый кабинет наркологического отделения Воткинской районной больницы. В результате слаженной межведомственной работы в городе не зафиксировано ни одного случая преступления среди несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотиков. В соответствии с № - 44 ФЗ от 02.04.2014 года «Об участии граждан в охране общественного порядка» совместно с отделом полиции «Воткинский» в 2016 г. активно велась работа по формированию и организации деятельности добровольной народной дружины Членами ДНД и сотрудниками отдела полиции «Воткинский» проведено 120 рейдов в общественные места, выявлено и предотвращено 150 административных правонарушений, выявлено и закрыто 2 заведения с игровыми автоматами, оказано содействие в раскрытии 45-ти преступлений. В течение года дружинники принимали участие в обеспечении охраны порядка на городских мероприятиях города Воткинска. На организацию деятельности ДНД в 2016 году из республиканского бюджета выделено 164, 5 тысяч рублей, из местного бюджета 18, 0 тысяч рублей. В городе действует 10 молодежных общественных организаций, наиболее значимыми среди них являются организации патриотической направленности: - военно-патриотический клуб «Десантник» - общественная организация «Патриоты границы» - союз ветеранов локальных войн «Щит». Администрацией города, муниципальными учреждениями в целях пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде, патриотического воспитания проводятся мероприятия по организации досуга. В 2016 году проведены акция «Во славу Отечества», «Сообщи, где торгуют смертью!», Всероссийская акция «Стоп ВИЧ», акция, посвященная Международному Дню отказа от курения», мотокросс, игры городского турнира КВН «Лига молодых», I городской слет для молодежного актива, фестиваль волонтерских отрядов. Всего участниками, мероприятий организованных для подростков и молодежи в отчетном периоде, стали более 16 000 человек.
Спорт Развитие физкультуры и спорта в Воткинске идет в рамках разработанной и утвержденной программы развития физической культуры и спорта города Воткинска на 2015 – 2020 годы. На территории города работают следующие спортивные учреждения и общественные организации города: Муниципальное автономное учреждение спортивная школа «Знамя», Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «ДЮСШ Управления образования», Региональная общественная организация «Федерация Киокусинкай УР», Некоммерческое партнерство «Спортивный хоккейный клуб «Знамя - Удмуртия», Некоммерческое партнерство «Детский спортивный клуб по хоккею с шайбой «Воткинские ракеты», Некоммерческое партнерство «Союз болельщиков Спортивного хоккейного клуба «Знамя - Удмуртия», Некоммерческое партнерство «Клуб боевых и спортивных единоборств».
В состав сборных РФ по видам спорта (хоккей с мячом, сумо, гимнастика, кикбоксинг, плавание) входят более 30 спортсменов из города Воткинска. В 2016 году Администрацией города Воткинска на развитие физической культуры и спорта выделено 3 млн.450 тыс. руб., в том числе 2 млн. 300 тыс.руб. на ремонт спортивных сооружений, 1 млн. 150 тыс. руб. на организацию спортивных соревнований, сдачу норм ГТО и на выезды спортивных команд. Было проведено 122 спортивно-массовых мероприятия, это: - 16 спартакиада трудовых коллективов города - Всероссийские массовые соревнования по лыжным гонкам - «Лыжня России» - открытое Первенство города по лыжным гонкам на приз «Артдивизиона им. Комсомола Удмуртии» - Чемпионат города по хоккею с шайбой - открытые Всероссийские соревнования по лыжному спринту на призы Крянина С.М. - Чемпионат и Первенство УР по сумо - открытое Первенство города Воткинска по мотокроссу - «Эстафета Мира» - Первенство города по футболу среди дворовых команд - городской фестиваль оздоровительного туризма «Воткинская кругосветка» - открытое Первенство России по хоккею с мячом - физкультурно-спортивный фестиваль среди инвалидов и другие. В городе Воткинске организована работа 6 спортивных клубов по месту жительства, в том числе для инвалидов.
Национальная политика В городе действует 14 национально-культурных объединений. На базе библиотеки №5 функционирует Информационный центр национальных культур Воткинска, основной задачей которого является сплочение всех национальных объединений города, проведение совместных мероприятий, взаимное сотрудничество. Традиционными праздниками стали: - Праздник русской песни - Праздник русских народных традиций «Люблю тебя, Россия» - Фестиваль национальных культур «Радуга дружбы». Праздник удмуртской песни «Звени, удмуртская песня»; - Праздник «Гуждор»; - Праздник татарской культуры «Сабантуй»;
Благотворительная помощь Акционерное общество «Воткинский завод», другие предприятия Воткинска, городское бизнес – сообщество активно принимают участие в жизни города. Примеры плодотворного сотрудничества в 2016 году: - открытие мемориала под открытым небом в память о наших земляках, погибших в локальных войнах у МЦ «Победа». - открытие памятника Герою Советского Союза Б.А. Смирнову на территории школы №5. - открытие Сквера Высоцкого. - проведение традиционного праздника «Осенины», на котором выступил музыкальный коллектив «Спадчына» из Белоруссии. - открытие отделения Академия парусного спорта г.Санкт-Петербурга. - реконструкция стадиона школы №1. Самый большой вклад в развитие города внес коллектив АО «Воткинский завод» - более 15 млн.руб.
Совершенствование структуры управления Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2015 года №234, для муниципального образования «Город Воткинск» установлено предельное количество должностей муниципальной службы в размере 156 штатных единиц. В 2016 году количество должностей муниципальной службы было уменьшено на 21 штатную единицу или 11%. В настоящее время органы местного самоуправления осуществляют полномочия по 44 вопросам местного значения, кроме того на них возложены переданные государственные полномочия. При этом функции и полномочия определённые Федеральным законом РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не снижаются, а имеет тенденцию к постоянному расширению.
Работа по противодействию коррупции Работа по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Воткинск» проводится в соответствии с муниципальной Программой противодействия коррупции в муниципальном образовании «Город Воткинск» и Планом мероприятий по противодействию коррупции. Деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляет Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Планом работы Комиссии. Одной из основных задач Комиссии является обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. В 2016 году выявленных нарушений несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных, в целях противодействия коррупции не установлено. Уведомлений о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения в Администрацию города Воткинска не поступало.
Деятельность межведомственных комиссий За отчетный период проведено 24 заседания Административной комиссии, на котрых рассмотрено 508 административных материалов. На нарушителей наложено штрафов на общую сумму 546 тысяч рублей, в 2015 году- 382,8 тыс.руб. Планово ведется работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. В 2016 году Комиссией по делам несовершеннолетних проведено 23 заседания, рассмотрено 388 административных материалов в отношении несовершеннолетних и их родителей, на родителей или законных представителей наложено административных штрафов на сумму более 345 тыс.рублей, в 2015 году – 325,0 тыс.руб.
Работа с населением Непосредственная работа с населением – жителями города является одной из основных задач органов местного самоуправления и должностных лиц. В 2016 году в равной мере применялись все формы работы с населением: 1) личные приемы – за отчетный период Главой и заместителями главы Администрации на личных приемах принято 1317 человек. 2) прямая телефонная линия Главы муниципального образования (каждую пятницу с 8.00 до 9.00 часов) - в 2016 году проведено 46 прямых линий. Обратилось 234 человека. Управлениями Администрации в 2016 году проведено 12 прямых телефонных линий по актуальным вопросам своей деятельности. 3) встречи руководителей органов местного самоуправления в трудовых коллективах – за 2016 год проведено 162 встречи. 4) выступления-публикации в средствах массовой информации: газетные публикации – 123; радио – 48; телевидение - 17. Еженедельно по средам выходит рубрика «Городская среда» в эфире радио «Моя Удмуртия» в городе Воткинске, где в режиме вопрос - ответ освещается деятельность органов местного самоуправления. Два раза в месяц отдельная страница в газете «Воткинские вести» посвящена местному самоуправлению. По запросам редакций ответы на вопросы читателей по острым проблемам городской жизни регулярно публикуется в газетах «Трудовая вахта», «ВТВ Плюс». Необходимая для граждан информация о работе органов местного самоуправления (режим работы, контакты, проводимые мероприятия, муниципальные услуги, правовые акты) размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» и постоянно поддерживается в актуальном состоянии. Месячная посещаемость сайта за 2016 год в пределах от 22 541 до 39 855 посещений. Максимальное количество посещений в летние месяцы. На официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» с 2011 года работает электронная приемная. 5) дни открытых дверей - ежемесячно проводит Правовое управление Администрации, за отчетный период за бесплатной правовой помощью обратилось 798 граждан. 6) встречи с населением: - ежегодно в марте Главой города проводятся встречи - отчеты с жителями по районам города по результатам работы за прошедший год. Каждый год в таких встречах принимают участие более 700 человек. Здесь поднимаются вопросы, которые волнуют горожан и над которыми необходимо работать. При этом есть определенная специфика в зависимости от района города и вида жилья (многоквартирные дома или частный сектор). Все обращения граждан фиксируются, по результатам рассмотрения даются письменные ответы (в 2016 году на встречах поступило 252 устных обращения, на 30.12.2016 года исполнено 206, 38 передано для рассмотрения по полномочиям, 8 находятся в стадии исполнения); - со старшими по многоквартирным домам: в 2016 году проведено 3 встречи по актуальным вопросам управления домом 7) работа с наказами избирателей, включенными в реестр наказов депутатам Воткинской городской Думы. 8) выездные проверки по обращениям граждан, в рамках осуществление муниципального жилищного контроля проведено 191 проверка, в рамках осуществления муниципального земельного контроля – 38 проверок, в рамках соблюдения Правил благоустройства и застройки – 246 проверок. По итогам проверок в 2016 году составлено 357 исполнительных документов, их них – 168 актов, 100 - предписаний, оформлено в отношении лиц совершивших административное правонарушение 89 протоколов об административном правонарушении. 9) работа общественных советов, для учета мнений граждан созданы и работают городской Родительский совет, межведомственный консилиум по работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении, совет председателей территориального общественного самоуправления, Общественный совет при Главе города, рабочая комиссия при Главе города по проблемам Воткинского водохранилища. 10) Организация общероссийского дня приема граждан в день Конституции, когда жители города в течение дня могут лично обратиться к руководителям органов местного самоуправления, а также к руководителям всех уровней власти Российской Федерации в режиме видео-связи. 11) Работа с письменными обращениями граждан. За 2016 год от жителей непосредственно в Администрацию города поступило 5628 письменных обращений. В 2015 – 5099.
Рабочие встречи Главы муниципального образования Большой объем рабочего времени занимают рабочие встречи и совещания в органах государственной власти Удмуртской Республики, как непосредственно, так и в режиме видео-конференц-связи. От участия в этих встречах напрямую зависит продвижение города в различных целевых программах Удмуртской Республики и Российской Федерации. С уверенностью можно сказать, что многие рабочие вопросы легче решаются в личном общении, чем путем письменных обращений. Еще эффективнее, когда такая встреча завершается приездом руководителя Республики, Председателя Правительства в город. Много проблем удалось решить заместителям Главы Администрации города в Министерствах и ведомствах Удмуртской Республики.
Несмотря на целый ряд положительных изменений в Воткинске остаются нерешенные проблемы. Это вопросы по работе жилищно-коммунального хозяйства, ремонту дорог и тротуаров, по состоянию Воткинского пруда, по строительству нового здания поликлиники, по ремонту дамбы и укреплению береговой линии Березовского залива, по строительству школ и детских садов. На решение данных задач будет направлены усилия Главы муниципального образования и Администрации города Воткинска в 2017 году.
Дата изменения: 02.05.2017 17:26:59 Количество показов: 1452 Руководитель: Заметаев Алексей Владимирович Место выступления: Зал заседаний Воткинской городской Думы
| |||||||||
