1 квартал 2021

В соответствии с Планом работы отдела внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Воткинска на 2021 год, утвержденного распоряжением Администрации города Воткинска от 29.12.2020 № 92, согласно Положению об отделе внутреннего финансового контроля Администрации города Воткинска, утвержденному Постановлением Администрации города Воткинска от 30.12.2014 № 2938, на основании Распоряжения Администрации города Воткинска от 20.01.2021 № 5, начальником Отдела внутреннего муниципального финансового контроля Администрации города Воткинска Князевой Г.А., проведена проверка Управления культуры, спорта и молодежной политики по вопросу осуществления расходов бюджета МО «Город Воткинск» на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры на 2020-2024 годы» подпрограммы «Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры» за 2020-2021г.г.

Срок проведения проверки с 25.01.2021 по 09.03.2021.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

1. В нарушение пункта 2.4 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в составе целевых индикаторов и показателей результатов муниципальной программы не отражен показатель «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов)», предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

2. Отчет о выполнении целевого показателя «уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от нормативной потребности» муниципальной программы «Развитие культуры на 2020-2024 годы» подпрограммы «Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры» за 2020 был составлен без учета норматива обеспеченности парками культуры и отдыха утвержденного Распоряжения Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 года №Р-948.

3. В нарушение статьи 46 Закона Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации О культуре» учредитель не финансировал муниципальную услугу «организация и проведение мероприятий» в муниципальном задании, услуга была оказана полностью за счет потребителя.

4. В нарушение пункта 3.8. Положения, которым определено, что в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, включаются, в том числе, затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, заработная плата сотрудников учреждения непосредственно участвующих в платной услуге «организация и проведение мероприятий» финансировалась полностью за счет средств субсидии выделенной на оказание других работ и услуг на бесплатной основе.

5. Нормативные затраты по услуге «организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества» и работе «организация и проведение культурно-массовых мероприятий» рассчитаны с нарушением п. 3.6, 3.19 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений МО «Город Воткинск» утвержденного Постановлением Администрации города Воткинска от 21.12.2017 № 2825.

6. В нарушение пункта 3.27 «Положения о Порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Город Воткинск» и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания», утвержденного постановлением Администрации города Воткинска от 21.12.2017 № 2825, согласно которому изменение объема субсидии в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется при соответствующем изменении муниципального задания, объем предоставленной субсидии подведомственным учреждениям в течение 2020 года был неоднократно уменьшен, без изменения объемных показателей в муниципальном задании.

7. Соглашения от 30.12.2020 «О порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания» на проведение праздников и мероприятий на 2021 год составлены с нарушением п.2.8 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Воткинска на иные цели утвержденного Постановлением Администрации города Воткинска от 30.12.2020 № 1759.