Воткинская городская Дума

Решение Воткинской городской Думы №501 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Воткинск» от 29 января 2020 года

Принято Воткинской
городской Думой "29" января 2020 года

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Воткинск», Дума решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Воткинск», принятый Решением Воткинской городской Думы от 9 июня 2005 года № 259, следующие изменения:

1) на титульном листе слова «муниципального образования «Город Воткинск» заменить словами «муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики»

1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом для муниципального образования устанавливается наименование – «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики».

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики муниципальное образование наделено статусом городского округа. Территорию городского округа составляет территория города Воткинска Удмуртской Республики, который в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики является городом республиканского значения.

3. Для муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики» устанавливается сокращенная форма наименования – «Город Воткинск».

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования – «Город Воткинск» используется наравне с наименованием муниципального образования «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики» в следующих случаях:

1) в наименовании и тексте Устава муниципального образования;

2) в официальных символах муниципального образования;

3) в наименованиях органов местного самоуправления;

4) в наименовании должности главы муниципального образования;

5) в наименованиях знаков отличия муниципального образования;

6) на штампах, печатях, бланках органов местного самоуправления и должностных лиц.»;

3) в статье 8:

а) в наименовании слова «(городского округа) «Город Воткинск» заменить словами «Городской округ город Воткинск Удмуртской Республики»;

б) в части 1:

в пункте 26 после слов «территории, выдача» дополнить словами «градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача», слова «расположенных на территориях городских округов» заменить словами «расположенных на территории городского округа»;

в пункте 33 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;

в пункте 43 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

4) в части 2 статьи 8.2 слова «Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 494-ФЗ» заменить словами «Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ»;

5) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Организация социально значимых работ

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Воткинск» вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «Город Воткинск» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования «Город Воткинск» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

6) Часть 2.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2.1. Выборы депутатов Воткинской городской Думы проводятся с применением мажоритарно-пропорциональной избирательной системы:

1) 13 депутатов Воткинской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат) относительным большинством голосов избирателей одномандатных округов, поданных за кандидатов в депутаты;

2) 12 депутатов Воткинской городской Думы избирается по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.»;

7) в статье 39:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) принятие Устава муниципального образования «Город Воткинск» и внесение в него изменений и дополнений;»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) утверждение бюджета муниципального образования «Город Воткинск» и отчета о его исполнении;»;

в) пункты 3, 6, 16 и 17 признать утратившим силу;

8) в статье 40:

а) пункт 13 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 16.1, 16.2 и 16.3 следующего содержания:

«16.1) избрание Главы муниципального образования «Город Воткинск»;

16.2) утверждение соглашений (договоров) Администрации города Воткинска с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление или изменение финансовых обязательств муниципального образования «Город Воткинск», а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования «Город Воткинск»;

16.3) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;»;

9) в статье 42:

а) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат Воткинской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Воткинской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частями 4.1-1 и 4.1-2 следующего содержания:

«4.1-1. К депутату Воткинской городской Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Воткинской городской Думе с лишением права занимать должности в Воткинской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Воткинской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

4.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Воткинской городской Думы мер ответственности, указанных в части 4.1-1 настоящей статьи, определяется решением Воткинской городской Думы в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

в) часть 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, Воткинской городской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Удмуртской Республики в порядке, установленном законом Удмуртской Республики;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Город Воткинск» в совете муниципальных образований Удмуртской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Город Воткинск» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование «Город Воткинск», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования «Город Воткинск» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

г) в пункте 12 части 5 после слов «публичных слушаний,» дополнить словами «общественных обсуждений,»;

10) в статье 43:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Глава муниципального образования «Город Воткинск» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования «Город Воткинск» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частями 5.1-1 и 5.1-2 следующего содержания:

«5.1-1. К Главе муниципального образования «Город Воткинск», представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

5.1-2. Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования «Город Воткинск» мер ответственности, указанных в части 5.1-1 настоящей статьи, определяется решением Воткинской городской Думы в соответствии с законом Удмуртской Республики.»;

в) часть 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Глава муниципального образования «Город Воткинск» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Удмуртской Республики в порядке, установленном законом Удмуртской Республики;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Город Воткинск» в совете муниципальных образований Удмуртской Республики, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования «Город Воткинск» в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование «Город Воткинск», в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования «Город Воткинск» полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

11) в статье 45.1:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Воткинска;»;

б) дополнить пунктом 10.1:

«10.1) утверждает должностные инструкции работников Администрации города Воткинска;»;

в) подпункт «а» пункта 14 признать утратившим силу;

12) в статье 48:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. В состав Администрации города Воткинска входят заместители главы Администрации города Воткинска по соответствующим направлениям деятельности.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации города Воткинска, организация и порядок их деятельности, а также порядок формирования внутренней структуры каждого из этих структурных подразделений (органов) и утверждения положений о каждом из них определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации города Воткинска, утверждаемыми в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

13) в статье 51:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) разработка и реализация генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

б) в пункте 7.2 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

в) в пункте 26.1 после слов «условий для» дополнить словами «развития сельскохозяйственного производства,»;

14) в статье 52:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование «Город Воткинск», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

1.2. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих Администрации города Воткинска является Глава муниципального образования «Город Воткинск», для муниципальных служащих Воткинской городской Думы – Председатель Воткинской городской Думы, для муниципальных служащих Контрольно-счетного управления города Воткинска – Председатель Контрольно-счетного управления города Воткинска.»;

б) дополнить частями 3, 4 и 5 следующего содержания:

«3. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск», отнесенной к главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей муниципальной службы, заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск», отнесенной к высшей группе должностей муниципальной службы, заключение трудового договора осуществляется по результатам конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. В случае если при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Воткинск» заключению трудового договора предшествует конкурс, представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации, официальному опубликованию и вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава муниципального образования «Город Воткинск» А.В. Заметаев	Председатель городской Думы С.Р. Омельянович
"29" января 2020 года № 501-РН

Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике 28 февраля 2020 года № RU183010002020001