|
 |
Постановления Администрации города Воткинска
5 Апреля 2023
№356 «об утверждении правил предоставления в 2023 году субсидии из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» Воткинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов»об утверждении правил предоставления в 2023 году субсидии из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» Воткинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан
В целях повышения качества жизни граждан пенсионного возраста, проживающих на территории муниципального образования «Город Воткинск», поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, приобщения граждан к здоровому образу жизни, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Воткинска от 11.11.2019 № 1907 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Воткинск» «Социальная поддержка населения на 2020-2025 годы», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Воткинск» Администрация города Воткинска п о с т а н о в л я е т :1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» Воткинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сборнике «Муниципальные ведомости города Воткинска» и в сетевом издании «Официальные документы муниципального образования «Город Воткинск». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Воткинска по социальным вопросам – начальника управления социальной поддержки населения.
Глава муниципального образования А.В. Заметаев
Утверждены постановлением Администрации города Воткинска от _______________ г. N _______
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» Воткинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на реализацию программы социальной поддержки отдельных категорий граждан.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» Воткинской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (далее соответственно - субсидия, организация). 2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организации на реализацию в текущем году программы социальной поддержки отдельных категорий граждан (далее - программа). 3. Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по социальной поддержке следующих категорий граждан (далее - граждане): 1) ветераны Великой Отечественной войны; 2) ветераны боевых действий; 3) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; 4) ветераны военной службы; 5) ветераны труда; 6) граждане пожилого возраста. 4. К мероприятиям по социальной поддержке граждан относится деятельность, направленная на социокультурную адаптацию граждан, а также популяризацию и приобщение граждан к здоровому образу жизни. 5. За счет предоставленной субсидии организация вправе осуществлять следующие расходы, необходимые для реализации программы: 1) приобретение товаров, работ, услуг, необходимых для проведения мероприятий (в том числе арендные платежи, расходы на транспортное обслуживание, возмещение коммунальных услуг); 2) оплата труда лиц, участвующих в организации и проведении мероприятий, а также уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды; 3) питание, проживание участников мероприятий программы; 4) командировочные расходы; 5) приобретение памятных призов, сувениров, подарков; 6) прочие расходы, соответствующие целям и задачам программы. 6. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Город Воткинск», до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств муниципального образования «Город Воткинск» доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Воткинска (далее - Управление). 7. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования «Город Воткинск» «Социальная поддержка населения на 2020-2025 годы», утвержденной постановлением Администрации города Воткинска от 11.11.2019 № 1907 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Город Воткинск» «Социальная поддержка населения на 2020-2025 годы». 8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидии, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Воткинской городской Думы на текущий год и плановый период на указанные цели.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
9. Субсидия предоставляется организации, если она соответствует на дату подачи в Управление заявки о предоставлении субсидии, предусмотренной пунктом 10 настоящих Правил, следующим требованиям: 1) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 2) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; 3) организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального образования «Город Воткинск» в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил. 10. Для получения субсидии организация представляет в Управление не позднее 10 мая в 2023 году, а в последующем не позднее 1 февраля года, в котором предоставляется субсидия, заявку о предоставлении субсидии (далее - заявка) по форме, установленной Управлением, с приложением следующих документов: 1) программы, утвержденной руководителем организации и заверенной печатью организации (при наличии печати); 2) копий учредительных документов организации, заверенных подписью руководителя и печатью организации (при наличии печати). 11. Программа должна содержать следующую информацию: 1) общую характеристику ситуации на начало реализации программы, содержащую в обязательном порядке описание имеющейся социальной проблемы с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения; 2) цель (цели) и задачи программы; 3) мероприятия по социальной поддержке граждан, реализация которых будет осуществляться в ходе реализации программы, и их описание; 4) о гражданах или целевых группах граждан, на которых ориентированы мероприятия программы; 5) смету предполагаемых расходов на реализацию программы с указанием назначения расходов, объемов финансирования и сведений о привлекаемых источниках финансирования; 6) ожидаемые результаты реализации программы. При формулировании результатов реализации программы должны обеспечиваться их специфичность (соответствие сфере реализации программы), конкретность (не допускаются формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (должны быть достижимы за период реализации программы) и измеримость (достижение можно проверить); 7) иные сведения по усмотрению организации (фотографии, графики, схемы и т.д.). 12. Управление регистрирует поступившую заявку путем занесения в журнал заявок с проставлением даты поступления . Документы, указанные в пункте 10 настоящих Правил, должны быть прошиты и пронумерованы. В заявке и представленных документах (копиях документов) не должны содержаться подчистки, приписки и другие неоговоренные исправления (исправления должны быть оговорены и заверены подписью руководителя организации). Документы могут быть представлены непосредственно лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, или другим ее представителем при подтверждении полномочий выданной в установленном порядке доверенностью. 13. Управление в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации. Организация вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно одновременно с документами, указанными в пункте 10 настоящих Правил. 14. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией по рассмотрению и оценке программы (далее комиссия), в которую могут быть включены представители Администрации города Воткинска, депутатов Воткинской городской Думы, представители общественных организаций, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность и утверждается Постановлением Администрации муниципального образования «Город Воткинск». Число членов комиссии составляет 5 человек, из них лиц занимающих государственные (муниципальные) должности должно быть не более половины состава. 15. Комиссия является коллегиальным органом. В ее состав входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Председатель комиссии организует работу комиссии, распределяет обязанности между заместителем, секретарем и членами комиссии. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в период его отсутствия. Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии. Срок полномочий комиссии ограничивается утверждением нового состава комиссии. 16. Члены комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе. Формой работы комиссии является заседание. 17. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует 1/2 от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии по результатам открытого голосования. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Член комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или другой член комиссии, председательствующий на заседании комиссии по поручению председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель, секретарь и члены комиссии, присутствующие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). 18. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил. 19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 1) несоответствие заявки и представленных документов требованиям, определенным пунктами 11-12 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки и документов, указанных в 10 настоящих Правил; 2) установление факта недостоверности представленной организацией информации; 3) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного пунктом 10 настоящих Правил; 4) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил. 20. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа. 21. По итогам заседания, комиссией составляется протокол, в котором указывается размер предоставляемой субсидии и передается в Управление. На основании решения комиссии Управление готовит проект постановления Администрации города Воткинска о предоставлении субсидии, с указанием размера субсидии. Выписка из протокола, включающая в себя информацию о предоставлении субсидии размещается на официальном сайте муниципального образования «Город Воткинск» в сети «Интернет» по адресу: http://www.votkinsk.ru/ в течение пяти рабочих дней с даты принятия Постановления Администрации города Воткинска о предоставлении субсидии. 22. Субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке о предоставлении субсидии, но не более суммы, определенной решением о бюджете на предоставление субсидии в текущем году. 23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, Управление в течение 5 рабочих дней со дня издания Постановления Администрации города Воткинска о предоставлении субсидии направляет организации проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов Администрации города Воткинска (далее - соглашение). В случае уклонения организации от заключения соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения его проекта организация считается отказавшейся от получения субсидии. 24. Соглашение должно содержать в том числе следующие условия: 1) условия, цели и порядок предоставления субсидии; 2) размер субсидии; 3) сроки перечисления субсидии; 4) согласие организации на осуществление Управлением проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок Управлением финансов Администрации города Воткинска и органом внутреннего финансового контроля, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 5) запрет приобретения организацией и иными лицами за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; 6) обязательство организации об использовании субсидии с соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением; 7) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящих Правил; 8) значения результатов предоставления субсидии; 9) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году; 10) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии в случае принятия Администрацией города Воткинска по согласованию с Управлением финансов Администрации города Воткинска решения о наличии потребности в указанных средствах; 11) порядок и сроки возврата организацией в бюджет муниципального образования полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий, целей и порядка ее предоставления, недостижения результатов предоставления субсидии; 12) меры ответственности за нарушение организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии; 13) условие о согласовании новых условий соглашения и заключении дополнительного соглашения к соглашению, либо о расторжении соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий, в случае уменьшения Управлению, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; 14) условия и порядок расторжения соглашения. 25. В случае заключения организацией во исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, договоров (соглашений) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательными условиями предоставления субсидии, подлежащими включению в указанные договоры, являются согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям), на осуществление Управлением проверок соблюдения организацией порядка и условий, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок Управлением финансов Администрации города Воткинска и уполномоченным органом на осуществление внутреннего финансового контроля, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. 26. Результатами предоставления субсидии являются: количество семинаров, совещаний проведенных в целях реализации программы; количество участников мероприятий по социальной поддержке граждан; количество участников, на постоянной основе участвующих в мероприятиях программы; количество публикаций в средствах массовой информации (печатных, теле-, радио-, интернет-ресурсах) в целях реализации программы; Значение результата предоставления субсидии устанавливается Управлением в соглашении о предоставлении субсидии. 27. Перечисление субсидии осуществляется Управлением на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в сроки, установленные соглашением, но не позднее 60 дней со дня его заключения. 28. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года в случае, если в отношении остатков субсидии Администрация города Воткинска не приняла решение об использовании их в текущем финансовом году на цели, на которые ранее была предоставлена субсидия.
III. Требования к отчетности
29. Организация представляет в Управление отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (но не реже одного раза в квартал), а также отчетность о достижении результатов предоставления субсидии в сроки и по формам, установленным Управлением в соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
30. Соблюдение организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, подлежит проверке Управлением. Управление финансов Администрации города Воткинска и орган внутреннего финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 31. Основанием для возврата предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики являются: 1) нарушение организацией условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, установленных настоящими Правилами и соглашением, выявленное по фактам проверок, проведенных Управлением, Управлением финансов Администрации города Воткинска и органом внутреннего финансового контроля; 2) нецелевое использование организацией предоставленной субсидии; 3) недостижение организацией результатов предоставления субсидии, установленных Управлением в соглашении в соответствии с 26 настоящих Правил. 32. В случаях, установленных подпунктами 1, 2 пункта 31 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования в полном объеме. В случае, установленном подпунктом 3 пункта 31 настоящих Правил, объем субсидии, подлежащий возврату в доход бюджета муниципального образования, рассчитывается по формуле:
где: Vвозврата - размер средств субсидии, подлежащих возврату, рублей; Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации, рублей; Хфi - фактическое значение i-го недостигнутого результата предоставления субсидии; Хпi - плановое значение i-го недостигнутого результата предоставления субсидии. 33. Возврат субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в следующем порядке: 1) Управление в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет организации письменное уведомление о необходимости возврата субсидии; 2) организация в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного уведомления перечисляет на лицевой счет Управления сумму субсидии, подлежащей возврату. 34. В случае невыполнения организацией требований, предусмотренных пунктами 28 и 33 настоящих Правил, Управление осуществляет взыскание субсидии (остатков субсидии), в том числе в судебном порядке.
| |||||||||
